Интенсивное развитие глобальных сетей, информационных и телекоммуникационных технологий не оставляет сомнений в том, что города будущего превратятся в единую интегрированную инфраструктуру, которая объединит самые различные городские службы, отличающиеся высокой степенью автоматизации.

Централизация работы таких служб и унификация технологий, используемых в центре и регионах, особенно важны, если речь идет об обеспечении безопасности граждан и противодействии чрезвычайным ситуациям. Именно с этой целью создается ОКСИОН — общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей. В настоящее время система развернута в 37 городах РФ на 94 уличных объектах и на 502 объектах в зданиях с массовым скоплением людей.

Архитектура соответствует задачам

ОКСИОН спроектирована компанией «СИТРОНИКС информационные технологии»(*) в 2005 г. Для по­следующей реализации решение было включено в Федеральную целевую программу «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2010 года». Собственно, ОКСИОН — это комплекс современных систем информирования, оповещения населения и мониторинга обстановки в местах массового пребывания людей. Входящие в комплекс подсистемы позволяют обеспечить оперативное и направленное оповещение населения об угрозе и возникновении кризисных ситуаций, систематически информировать людей о правилах безопасной жизнедеятельности и, как следствие, существенно минимизировать или предотвратить людские и материальные потери при возникновении различных аварий или чрезвычайных ситуаций.

Технологически ОКСИОН представляет собой территориально распределенный программно-аппаратный комплекс, включающий:

  • информационные центры разных уровней управления (от федерального до муниципального, а в перспективе — объектового);
  • стационарные и мобильные терминальные комплексы информирования и оповещения населения.

Терминальные комплексы делятся на пункты уличного оповещения населения и пункты, расположенные в зданиях. Уличные терминалы — это светодиодные экраны с оборудованием звукового сопровождения, видеокамерами и различными датчиками. Терминалы в зданиях состоят из плазменных (жидкокристаллических) панелей, устройств типа «бегущая строка» и также имеют в своем составе звуковое оборудование, видеокамеры и датчики. Терминальные комплексы способны передавать любую видео- и аудиоинформацию. Датчики позволяют контролировать уровень радиационного фона, химическое состояние и параметры атмосферы в местах массового пребывания людей. Результаты мониторинга агрегируются на месте, а при тревожных событиях или по запросам операторов передаются в информационные центры. В повседневном режиме на объектах транслируется информация профилактического характера, а при возникновении чрезвычайной ситуации на терминальные комплексы могут одновременно выводиться текстовые сообщения, схемы эвакуации и осуществляться звуковое оповещение. Информацию можно точечно выводить в разных местах (на разных терминальных комплексах), управляя таким образом различными потоками людей и не вызывая при этом паники.

На всех объектах ОКСИОН установлено программное обеспечение Media Distributor, которое реализует функции подсистемы массового информирования ОКСИОН МЧС России и обеспечивает управление трансляциями в конечных пунктах вещания в режиме 24×7.

Разработчик программного обеспечения и владелец исключительных прав на этот продукт — ООО «СИТРОНИКС информационные технологии».

Новый уровень безопасности

В этом году компания «СИТРОНИКС ИТ» приступила к модернизации и выполнению работ по системной интеграции технических средств и технологий, применяемых в информационных центрах ОКСИОН. Особое внимание в проекте уделено развитию программно-аппаратного комплекса. На всех существующих объектах ОКСИОН будет установлена новая версия программного обеспечения Media Distributor.

В новой версии Media Distributor решены следующие основные задачи:

  • реализована криптографическая защита контента от подмены с помощью электронной цифровой подписи (ЭЦП);
  • модернизирован механизм составления расписаний;
  • существенно повышен уровень масштабируемости системы;
  • улучшено качество трансляций диктора;
  • модернизирован механизм создания и трансляции экстренных сообщений;
  • реализовано журналирование всех действий пользователей;
  • модернизирован механизм сбора, архивирования и обработки отчетов о фактически выполненных трансляциях;
  • интегрированы функции подсистемы наблюдения и сбора информации;
  • реализован современный интуитивно понятный и удобный интерфейс пользователя.

ОКСИОН в условиях «боевой задачи»

Современные угрозы безопасности населения требуют постоянно совершенствовать методы защиты населения и развивать комплексные автоматизированные системы обеспечения безопасности.

Особое внимание компетентные органы уделяют обеспечению безопасности населения на объектах транспортной инфраструктуры в российских городах — на вокзалах, в метро, аэропортах, где приходится регулировать многомиллионные пассажиропотоки в круглосуточном режиме. В рамках реализации Комплексной программы обеспечения безопасности населения на транспорте в 2011 г. продолжается создание Системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (СЗИОНТ). Данная система, как и ОКСИОН, имеет в своем составе панели информирования и оповещения населения, датчики и камеры, а также другие устройства.

При разработке новой версии программного обеспечения MediaDistributor реализован функционал, удовлетворяющий требованиям СЗИОНТ. При этом органы объектового уровня, управляющие полученными средствами обеспечения безопасности, получают непосредственный доступ к данным мониторинга обстановки (видеопотоки от камер, видеоаналитика с автоматическим выявлением признаков правонарушений и угроз возникновения ЧС, тревожные сигналы от датчиков радиационного и химического контроля). У них тоже есть возможность управлять контентом на терминалах, установленных на контролируемой территории для оперативного оповещения населения.

Для защиты населения мы предлагаем реализовать принцип «чистой зоны», когда основные средства контроля радиационной и химической обстановки сконцентрированы по периметру объектов: входы и выходы для пассажиров и персонала, вентиляционные шахты и т. д. Данный подход позволяет повысить эффективность предупреждения чрезвычайных ситуаций и организовать действенное реагирование дежурных смен объекта во взаимодействии с экстренными службами муниципального уровня (пожарные, полиция, скорая помощь).

В этом году заключен государственный контракт на проведение оценки выполнения мероприятий программы по созданию Системы защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, информирования и оповещения населения на транспорте (СЗИОНТ). Генеральным подрядчиком проекта выступает федеральное государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России» (ФГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ)). В качестве партнера проекта была выбрана компания «СИТРОНИКС ИТ», команда которой обладает наибольшей компетенцией в области развертывания и сопровождения подобных систем.

В ходе оценки проекта завершилось обследование объектов на предмет эффективности их функционирования системы в период опытной эксплуатации. Чтобы наладить обратную связь, провели анкетирование сотрудников МЧС и транспортных предприятий, работающих с оборудованием СЗИОНТ. По результатам исследовательской части работ будут разработаны рекомендации для повышения эффективности функционирования системы.

* Работы выполнялись ОАО НТП «Интеллект Телеком» — аффилированной компанией ОАО «СИТРОНИКС». После проведения ребрендинга и оптимизации активов ОАО «СИТРОНИКС» в 2009 г. вся компетенция, опыт и ключевые ресурсы ОАО НТП «Интеллект Телеком» консолидированы в ООО «СИТРОНИКС ИТ».